日前，廣州正式印發(fā)實施新修訂的《廣州市人才綠卡制度實施辦法》（簡稱《辦法》）。與此前的人才綠卡政策相比，新修訂的《辦法》創(chuàng)新提出了廣州人才綠卡AB卡制度和人才綠卡舉薦制度，進一步放寬申領人才綠卡條件，并進一步提高人才綠卡持有人待遇，新增入境科研、教學和自用物品享受通關免稅、享受人才公寓、共有產權住房等安居保障等待遇。
◆變化1：
(相關資料圖)
AB卡制度：進一步放寬人才綠卡申領門檻
在穗工作未滿6個月、在廣佛試驗區(qū)或廣清合作區(qū)工作均有機會申領
根據《辦法》，人才綠卡分為A卡、B卡兩種。其中人才綠卡B卡申領條件在人才綠卡A卡的申領條件基礎上進一步放寬。例如，根據《辦法》，經廣州市評選或審定的高層次、高技能人才必須滿足在本市創(chuàng)業(yè)或工作超過6個月，才能申領人才綠卡A卡。
對于人才綠卡B卡來說，符合條件的相關人才在廣州市機關事業(yè)單位工作未滿6個月，或并不在廣州工作，但每年在廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)、廣清經濟特別合作區(qū)等區(qū)域內創(chuàng)業(yè)或工作滿6個月的人才均可申領。同時，若申領人為國際知名獎項獲得者，中國國家最高科學技術獎獲得者，中國科學院、中國工程院院士，發(fā)達國家和地區(qū)最高學術機構（協(xié)會）院士，國家重大人才工程入選者，每年在本市工作不超過6個月或與廣州市單位存在合作關系，也可申領人才綠卡B卡。
◆變化2：
舉薦制度：部分人才綠卡A卡持有者可推薦優(yōu)秀人才
更多高水平科研團隊的骨干成員，有機會申領人才綠卡
《辦法》創(chuàng)新實施人才綠卡舉薦制度，讓更多高水平科研團隊的骨干成員，享受到人才綠卡的紅利。
按照《辦法》，在穗工作或持人才綠卡A卡的國際知名獎項獲得者，中國國家最高科學技術獎獲得者，中國科學院、中國工程院院士，發(fā)達國家和地區(qū)最高學術機構（協(xié)會）院士，國家重大人才工程入選者，每年可舉薦不超過2名所在團隊或工作單位的優(yōu)秀人才申領人才綠卡B卡，5年累計不超過5名，被舉薦人才應具有本科以上學歷。舉薦人需出具親筆簽署的舉薦信，經市人才工作部門審核后，由被舉薦人提交至“廣州市人才綠卡管理系統(tǒng)”。
◆變化3：
待遇增加：人才綠卡持有者享受待遇從9項增至15項
入境合理數量的科研、教學和自用物品，可按規(guī)定享受通關免稅政策
此前，人才綠卡持卡人在購房、子女入學、職稱評審、申辦工商營業(yè)執(zhí)照、申領機動車駕駛證等9個方面享受市民待遇。與上一版《辦法》相比，新修訂的《辦法》進一步提高了人才綠卡持卡人的待遇和服務，由此前的9項待遇增加到15項。
其中包括，回國定居或來華工作連續(xù)1年以上（含1年）的高層次留學人才和海外科技專家，入境合理數量的科研、教學和自用物品，可按規(guī)定享受通關免稅政策；符合入戶廣州市條件的持卡人，申請辦理落戶時可享受綠色通道服務；計劃在廣州市依法參加社會保險的，可按規(guī)定辦理各項社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)，符合條件的持卡人及其配偶、子女可按規(guī)定參加廣州市基本養(yǎng)老保險、職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險以及有關補充醫(yī)療保險；可按廣州市有關規(guī)定享受人才公寓、共有產權住房等安居保障待遇；辦理居住證可享受綠色通道服務等待遇。
◆人才綠卡知多D
據介紹，2016年4月，著眼于滿足非廣州戶籍人才在穗工作生活方面的基本需求，解決人才引得進、留得住、發(fā)展好的問題，廣州市在全國一線城市率先實行了人才綠卡制度，為非廣州戶籍人才提供了急需的基本公共服務，在政策層面解決引進人才在廣州長期工作生活的后顧之憂，有效促進人才融入廣州、扎根廣州、奉獻廣州，向社會各界傳遞廣州開放包容、尊才愛才的城市理念，展現廣聚天下英才的誠意，受到人才和企事業(yè)單位的廣泛好評。
截至目前已累計發(fā)放人才綠卡超過1.3萬張，其中境外人才超過10%。
資料
六類人才可以申領廣州市人才綠卡A卡：
（一）經廣州市評選或審核確認的高層次、高技能人才。
（二）具有一定國（境）外工作、學習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經歷經驗的高層次人才。
（三）具有博士后研究工作經歷，或者具有高校和科研院所（含軍隊科研院所）普通高等教育研究生學歷并獲得博士學位，或者具有全球前300名的國內外一流大學研究生學歷并獲得碩士以上學位的人員，或者具有全球前200名的國內外一流大學本科學歷并獲得學士以上學位的人員。
（四）在本市年度重點項目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導產業(yè)重點項目主要承辦單位，或本市認定的總部企業(yè)，或本市引進的重大產業(yè)招商項目中，現擔任中高級管理職務或任職骨干技術崗位人員。
（五）年度工資薪金所得不低于本市上年度社會平均工資的6倍、且辦理年度匯算后在穗年繳納個人所得稅達12萬元人民幣以上的國（境）外人才。
（六）符合本市經濟社會發(fā)展需要或緊缺產業(yè)人才目錄，經有關部門認定具有某種特殊技能或專長的人才。
四類人才可以申領廣州市人才綠卡B卡：
（一）符合本辦法第四條第（一）項第1點條件，每年在廣州市工作不超過6個月或與廣州市單位存在合作關系的人才。
（二）符合本辦法第四條第（一）至（三）項條件，在廣州市機關事業(yè)單位工作未滿6個月的人才。
（三）符合本辦法第四條第（一）至（三）項條件，每年在廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)、廣清經濟特別合作區(qū)等區(qū)域內創(chuàng)業(yè)或工作滿6個月的人才。按本項條件辦理人才綠卡的具體數量和人員名單，由市人才工作部門研究確定。
（四）廣州市各區(qū)實施辦法規(guī)定的符合區(qū)域引才聚才方向申領條件的優(yōu)秀人才。
享受待遇
人才綠卡A卡持有人可以享受十五項待遇，包括：
（一）外國人按規(guī)定辦理《外國人工作許可證》后，可按要求辦理有效期最短為90日，最長為5年的工作類居留證件。符合外國人才簽證政策要求的，可按規(guī)定換發(fā)入境有效期不超過5年，停留期限不超過180天的零次、一次、二次或者多次R字簽證。
（二）可按規(guī)定在本市申請辦理普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及各類簽注。
（三）回國定居或來華工作連續(xù)1年以上（含1年）的高層次留學人才和海外科技專家，入境合理數量的科研、教學和自用物品，可按規(guī)定享受通關免稅政策。
（四）符合入戶廣州市條件的持卡人，申請辦理落戶時可享受綠色通道服務。
（五）持卡人隨遷子女學前教育階段，符合年齡要求的，具有報名參加實際居住地所在區(qū)教育部門辦幼兒園電腦派位的資格；義務教育階段，由實際居住地所在區(qū)教育部門按本市戶籍居民同等待遇安排到公辦學校（含政府在民辦學校購買的學位）就讀；參加高中階段學校招生考試，在報考范圍上享受與本市戶籍考生同等待遇，可報考公辦普通高中、民辦普通高中和中等職業(yè)學校。
（六）可按規(guī)定參加專業(yè)技術人才職稱評審、職業(yè)技能培訓和國家職業(yè)資格考試、國家職業(yè)資格鑒定。獲得本省或本市納入補貼范圍的工種（項目），取得相應證書的，可按規(guī)定申請勞動力職業(yè)技能提升補貼。
（七）持卡人為國（境）外人員且符合國家有關規(guī)定的，投資興辦企業(yè)時，可直接申辦工商營業(yè)執(zhí)照，無需再對其有效身份證明進行公證、認證。
（八）可按規(guī)定在本市內的銀行開設賬戶，辦理存取款業(yè)務；創(chuàng)辦企業(yè)匯入外匯和取得的人民幣利潤以及在本市取得的合法人民幣收入，可按規(guī)定到指定外匯銀行辦理購付匯手續(xù)。
（九）計劃在本市依法參加社會保險的，可按規(guī)定辦理各項社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)，符合條件的持卡人及其配偶、子女可按規(guī)定參加本市基本養(yǎng)老保險、職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險以及有關補充醫(yī)療保險。
（十）符合本市住房公積金相關制度的可按規(guī)定繳存和提取住房公積金，辦理住房公積金異地轉移接續(xù)手續(xù)。申請住房公積金貸款時享有與本市戶籍繳存職工同等待遇。
（十一）可按規(guī)定在本市申領機動車駕駛證；可享受廣州市戶籍居民待遇申請本市中小客車增量指標，辦理機動車注冊登記手續(xù)。
（十二）非廣州市戶籍內地居民可享受廣州市戶籍居民待遇購買住房用以自住，國（境）外人員可按國家有關規(guī)定購買1套住房用以自住。
（十三）可按本市有關規(guī)定享受人才公寓、共有產權住房等安居保障待遇。
（十四）辦理居住證可享受綠色通道服務。
（十五）國家、省、市規(guī)定的其他待遇和服務。
人才綠卡B卡持有人可以享受三項待遇，包括：
（一）符合本市住房公積金相關制度的可按規(guī)定繳存和提取住房公積金，辦理住房公積金異地轉移接續(xù)手續(xù)。申請住房公積金貸款時享有與本市戶籍繳存職工同等待遇。
（二）可按規(guī)定在本市申領機動車駕駛證；可享受廣州市戶籍居民待遇申請本市中小客車增量指標，辦理機動車注冊登記手續(xù)。
（三）非廣州市戶籍內地居民可享受廣州市戶籍居民待遇購買住房用以自住，國（境）外人員可按國家有關規(guī)定購買1套住房用以自住。B卡持有人在本市購買自住房后，可享受A卡第（五）項待遇。
文/廣州日報·新花城記者：賈政、申卉
圖/廣州日報·新花城記者：陳憂子、廖雪明
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